En un esfuerzo conjunto sin precedentes, los tres poderes del Estado paraguayo —Ejecutivo, Legislativo y Judicial— han unificado criterios para impulsar la creación del Registro Nacional de Pagarés y otros Títulos de Crédito (RNPyTC), una iniciativa que busca modernizar el sistema de control de documentos crediticios, combatir la llamada “mafia de los pagarés” y proteger a los ciudadanos de prácticas abusivas.
El diputado por Capital, José Rodríguez, destacó la relevancia de este proyecto durante una entrevista en el programa Tribuna de Paraguay TV. “En Paraguay, el uso descontrolado de pagarés —sin trazabilidad, sin control y muchas veces sin respaldo real— ha generado un circuito tóxico de endeudamiento, judicialización y abuso, afectando tanto a personas como a empresas, especialmente en los sectores más vulnerables de la economía”, afirmó.
Un proyecto contra la “mafia de los pagarés”
El objetivo central de la iniciativa es poner fin a las prácticas fraudulentas asociadas a los pagarés, como cobros duplicados, estafas y abusos por parte de usureros. “Queremos dar garantías a los ciudadanos y proteger especialmente a los más humildes, que muchas veces son víctimas de estos esquemas”, subrayó Rodríguez. Para lograrlo, el proyecto combina tres iniciativas clave impulsadas por los poderes del Estado:
1. Poder Judicial: ejecución justa y controlada
La Corte Suprema de Justicia respalda un proyecto con media sanción legislativa que regula el proceso ejecutivo de los pagarés. Esta normativa establece criterios más estrictos para su ejecución judicial, evitando ejecuciones automáticas de títulos vencidos, manipulados o sin respaldo. El objetivo es garantizar el debido proceso y la buena fe contractual, protegiendo a los ciudadanos de abusos.
2. Poder Ejecutivo y MIC: digitalización y trazabilidad
El Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través de la Ley N.º 6822/2021, ha sentado las bases para la modernización de los títulos de crédito. Esta normativa reconoce la validez legal de pagarés y letras de cambio en formato electrónico, respaldados por firma electrónica avanzada. Este avance permite la digitalización y trazabilidad de los documentos, eliminando el uso de papel y creando un sistema más transparente y confiable. El MIC, además, actúa como autoridad técnica y reguladora de los prestadores de servicios de confianza digital.
3. Poder Legislativo: Registro Nacional de Pagarés
Desde el Congreso Nacional, se impulsa la creación del Registro Nacional de Pagarés, una plataforma pública, digital y auditable donde se inscribirán todos los pagarés emitidos en el país. Este registro, basado en la Ley 6822/21, permitirá verificar si un pagaré ha sido ejecutado, vencido, pagado o está en disputa, previniendo fraudes, duplicidades y abusos judiciales. Además, facilitará a los jueces evaluar rápidamente la legitimidad de los documentos y protegerá a los firmantes.
Un pacto por la confianza y la modernización
“Por primera vez en mucho tiempo, los tres poderes del Estado y el Ministerio de Industria y Comercio estamos construyendo un solo texto de ley, trabajado en conjunto desde lo técnico, lo judicial, lo legislativo y lo económico”, destacó Rodríguez. Este consenso refleja un compromiso institucional para fortalecer la confianza en el sistema financiero y crediticio del país.
El diputado enfatizó que esta iniciativa no solo aborda los problemas relacionados con los pagarés, sino que representa un paso hacia un Paraguay más formal, justo nums=»0″>justo y moderno. “Se trata de confianza. Confianza en el sistema. Confianza en el crédito. Confianza en las reglas”, afirmó.
Un llamado a la acción
Rodríguez hizo un llamado a los sectores productivos, cooperativas, bancos, justicia y ciudadanía en general a respaldar esta iniciativa. “Esta ley consensuada será el punto de partida para un Paraguay más justo. Cuando el Estado trabaja unido, los beneficios llegan a todos”, señaló. Sin embargo, advirtió que quienes se benefician de los vacíos legales actuales podrían oponerse al proyecto. “Nosotros trabajamos por la gente, por los emprendedores, por los comerciantes, por quienes piden un crédito con buena fe y terminan atrapados en un infierno judicial”, concluyó.
La creación del Registro Nacional de Pagarés marca un hito en la lucha contra el abuso financiero y la modernización del sistema crediticio en Paraguay, prometiendo un futuro más seguro y equitativo para todos los ciudadanos.
