La Cámara de Diputados prevé analizar este martes un polémico proyecto de ley que busca habilitar la transferencia excepcional de funcionarios de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco S.A.) a otras instituciones del Estado, sin necesidad de participar de concursos públicos.
La iniciativa, impulsada por el diputado cartista José Rodríguez, figura en el punto 16 del orden del día de la sesión de la Cámara Baja. El proyecto plantea una salida laboral para los trabajadores de Copaco, empresa estatal que atraviesa una delicada situación financiera y operativa.
Sin embargo, la propuesta genera cuestionamientos debido a que establece una excepción a las disposiciones de la Ley N.º 7445/2025 de la Función Pública y del Servicio Civil, que establece el concurso como mecanismo para el acceso a cargos dentro de la administración pública, salvo determinadas excepciones como los cargos de confianza.
De aprobarse, los funcionarios de Copaco podrían ser trasladados a otras entidades estatales sin someterse al mismo proceso de selección exigido para otros ciudadanos que aspiran a ingresar a la función pública.
El proyecto todavía no cuenta con dictamen de comisión. Incluso dentro del oficialismo existen dudas respecto a la iniciativa, que no logró reunir hasta el momento el respaldo suficiente para avanzar con claridad hacia su aprobación.
Uno de los principales cuestionamientos apunta a la cantidad de funcionarios que podrían quedar comprendidos en la eventual transferencia. Copaco cuenta con alrededor de 3.200 trabajadores, por lo que no todos podrían ser absorbidos por otras instituciones del Estado.
En ese escenario, sectores críticos advierten sobre el riesgo de que la selección de los funcionarios beneficiados termine dependiendo de criterios discrecionales, acuerdos políticos o vínculos con autoridades de las instituciones receptoras.
La propuesta también genera preocupación por el precedente que podría establecer. La creación de una excepción específica para Copaco podría abrir la puerta a futuros pedidos similares de otras instituciones públicas en dificultades, debilitando el principio del concurso establecido por la nueva normativa de la función pública.
Mientras Copaco enfrenta una situación cada vez más compleja, el debate en Diputados pondrá nuevamente sobre la mesa la discusión acerca del futuro de sus trabajadores y, al mismo tiempo, los límites que deben existir para evitar que una crisis institucional termine convirtiéndose en una vía de acceso privilegiado a otros cargos públicos.
El tratamiento del proyecto será seguido con atención, especialmente porque se produce en un contexto previo a las elecciones municipales, escenario en el que cualquier iniciativa relacionada con miles de funcionarios públicos puede adquirir también una fuerte dimensión política.
