El Sistema de Estacionamiento Medido (SEM) implementado en Encarnación, Paraguay, ha generado controversia debido a su impacto en la vida diaria de los ciudadanos y las irregularidades en su ejecución. En una entrevista en Studio Noticias, el abogado Rogelio Ríos expuso los problemas estructurales del sistema, señalando deficiencias en la planificación urbana y la gestión municipal como las principales causas del caos vehicular.
El origen del caos vehicular
El aumento del parque automotor en los últimos 10 años, impulsado por la facilidad de adquirir vehículos a cuotas, ha saturado las calles de Encarnación. Sin embargo, la falta de un sistema de transporte público eficiente ha obligado a los ciudadanos a depender de sus vehículos privados. Según Ríos, esta situación es el resultado de una «mala gestión del municipio», que no ha invertido en mejorar el transporte público ni en regular adecuadamente la construcción de edificios con estacionamientos suficientes.
El SEM: ¿Solución o nuevo problema?
El SEM, implementado a través de un contrato firmado el 25 de octubre de 2023 entre la municipalidad y el Consorcio de Estacionamiento Sur, busca regular el estacionamiento en el centro de la ciudad. Sin embargo, Ríos sostiene que este sistema carga al contribuyente con costos adicionales por un problema creado por el municipio. Entre las críticas destacan:
Irregularidades en el contrato
El contrato, vigente hasta el 31 de octubre de 2028, presenta múltiples incumplimientos por parte del Consorcio de Estacionamiento Sur. Entre las obligaciones no cumplidas se encuentran la señalización de calles, la implementación de un sistema de control y la generación de reportes financieros. Estos incumplimientos constituyen causales suficientes para la rescisión del contrato sin responsabilidad económica para el municipio, según Ríos.
Además, la municipalidad ha asumido responsabilidades que corresponden a la empresa, como la señalización y el control de infracciones, mientras que el consorcio recibe el 40% de las multas recaudadas. Esto ha llevado a calificarlo como un «negocio redondo» para la empresa, que genera ingresos sin cumplir con sus obligaciones.
Acciones ciudadanas y perspectivas legales
Un grupo de ciudadanos, liderado por Ríos, ha solicitado información pública al municipio conforme a la Ley de Acceso a la Información Pública. Esta solicitud busca esclarecer el cumplimiento de las cláusulas del contrato y la gestión del SEM. En caso de no recibir respuesta en un plazo de 15 días, los ciudadanos podrían presentar una acción judicial contra el intendente por mal desempeño de funciones.
Ríos también señaló que la Contraloría General de la República podría intervenir para auditar la gestión municipal, dado que el SEM evidencia una falta de transparencia y planificación. Además, la Ley Orgánica Municipal prohíbe la concesión de espacios públicos como calles para usos particulares, lo que podría declarar ilegal el cobro del SEM.
Conclusión
El SEM en Encarnación, lejos de ser una solución al caos vehicular, ha generado más problemas para los ciudadanos debido a su implementación improvisada y las irregularidades en el contrato con el Consorcio de Estacionamiento Sur. La falta de planificación municipal, la carga tributaria redundante y la ausencia de garantías sobre la seguridad de los datos personales son preocupaciones centrales. Es fundamental que la municipalidad asuma su responsabilidad en la planificación urbana y busque soluciones que no trasladen el costo de sus errores a los contribuyentes. La ciudadanía, por su parte, continúa exigiendo transparencia y acciones concretas para resolver este problema.
