El cobro por estacionamiento en las principales ciudades de Paraguay se ha convertido en un tema candente, generando tanto ingresos municipales como controversias entre comerciantes y residentes. Mientras Asunción y Ciudad del Este cuentan con sistemas ya establecidos, Encarnación enfrenta los desafíos iniciales de su implementación desde el 3 de febrero de 2025. Este artículo examina el impacto económico de estos sistemas, con un enfoque especial en el caso de la empresa Parxin en Asunción y las lecciones que podría ofrecer a Encarnación.
Asunción: Un Sistema Frenado por Problemas Técnicos
En Asunción, el estacionamiento tarifado comenzó el 2 de enero de 2024, gestionado por el consorcio Parxin, con tarifas de G. 4.500 por hora para no residentes y G. 2.250 para residentes con patente asuncena, quienes también gozaban de dos horas gratuitas diarias. El sistema abarcaba zonas como Sajonia, Villa Morra y el Centro, con una distribución de ingresos del 65% para Parxin y 35% para la Municipalidad. Sin embargo, apenas un mes después, en febrero de 2024, el servicio fue suspendido debido a fallos en la aplicación móvil de Parxin, que presentaba problemas de usabilidad y seguridad, según informes del Ministerio de Tecnología, Información y Comunicación (Mitic) y la Dirección de TIC municipal (ABC Color – Suspensión del Estacionamiento Tarifado).
El impacto económico de esta suspensión fue significativo. La Municipalidad perdió los ingresos proyectados, estimados en miles de millones de guaraníes anuales, mientras que Parxin no pudo recuperar las inversiones realizadas en infraestructura y personal. Para los comerciantes y conductores, la suspensión fue un alivio temporal, al evitar costos adicionales que, según líderes vecinales, reducían la afluencia de clientes al centro de la ciudad (ABC Color – Vecinos y Negocios). Sin embargo, la falta de un sistema alternativo ha dejado a Asunción sin una solución clara para gestionar el caos vehicular.
Ciudad del Este: Un Modelo de Éxito
En contraste, Ciudad del Este ha logrado consolidar un sistema de estacionamiento tarifado eficiente. Desde 2020, la empresa A-TEC gestiona el cobro en 32 calles céntricas, con tarifas de G. 4.000 por hora para automóviles y G. 1.000 para motocicletas. Los ingresos, divididos equitativamente entre A-TEC y la Municipalidad, aumentaron de G. 715.539.292 a G. 1.176.444.743 tras la concesión, un incremento del 64% que ha permitido financiar obras municipales y de caridad (ABC Color – Tecnología y Control).
Este éxito se atribuye a una mejor tecnología y controles estrictos, que han minimizado las quejas ciudadanas y maximizado la recaudación. Sin embargo, los comerciantes locales aún expresan preocupaciones sobre el impacto en las ventas, especialmente en un contexto donde la competencia con el comercio informal es alta.
Encarnación: Un Inicio Turbulento
Encarnación se sumó a la tendencia con la implementación del Sistema de Estacionamiento Medido (SEM) el 3 de febrero de 2025, en áreas como Playa San José, la Réplica del Ferrocarril y el microcentro. Las tarifas son de G. 2.500 por hora, con un descuento del 30% para residentes (G. 1.750), y los ingresos se dividen en un 60% para la Municipalidad, destinado a la planta asfáltica, y un 40% para el consorcio Estacionamiento del Sur (ABC Color – Estacionamiento Medido).
A menos de tres meses de su inicio, el sistema ha enfrentado una fuerte oposición. Comerciantes y residentes, con más de 800 firmas recolectadas, argumentan que el cobro desincentiva a los clientes, afectando una economía local dependiente del turismo y el comercio transfronterizo. Marcial Decker, comerciante del microcentro, señaló que el costo diario de G. 20.000 es una carga para muchos, mientras que la falta de transporte público eficiente agrava el problema (Hoy – Encarnacenos se Movilizan). Las autoridades defienden el SEM, destacando que reduce la congestión y mejora el acceso a comercios, pero estos beneficios aún no son evidentes para la población.
Impacto Económico y Lecciones del Caso Parxin
El caso de Parxin en Asunción ofrece lecciones críticas para Encarnación. La suspensión del sistema en la capital demostró que una implementación deficiente, especialmente en términos tecnológicos, puede generar pérdidas económicas tanto para la Municipalidad como para la empresa concesionaria, al tiempo que alimenta el descontento ciudadano. En Encarnación, la oposición actual sugiere un riesgo similar si no se abordan las preocupaciones de los comerciantes y se garantiza un sistema accesible y funcional.
Económicamente, los sistemas de estacionamiento tarifado tienen el potencial de generar ingresos significativos, como se observa en Ciudad del Este, pero también pueden reducir las ventas en el comercio local, especialmente en ciudades como Encarnación, donde el turismo es clave. En Asunción, la suspensión evitó estos costos para los conductores, pero dejó a la ciudad sin los beneficios proyectados. En Encarnación, el equilibrio entre ingresos municipales y el impacto en el comercio será crucial en los próximos meses.
| Ciudad | Tarifa por Hora (Autos) | Estado Actual | Impacto Económico |
|---|---|---|---|
| Asunción | G. 4.500 (no residentes) | Suspendido desde feb. 2024 | Pérdida de ingresos municipales, alivio para comerciantes |
| Ciudad del Este | G. 4.000 | Funcionando con éxito | Aumento del 64% en recaudación |
| Encarnación | G. 2.500 | Implementado en Abril 2025, con protestas | Ingresos municipales vs. posible caída en comercio |
Conclusión
El cobro por estacionamiento en Paraguay refleja un delicado equilibrio entre la generación de ingresos municipales y el impacto en la economía local. Mientras Ciudad del Este ha encontrado una fórmula exitosa, el caso de Parxin en Asunción sirve como advertencia sobre los riesgos de una implementación deficiente. En Encarnación, la oposición ciudadana y las preocupaciones de los comerciantes sugieren que el sistema podría enfrentar desafíos similares si no se toman medidas para mitigar los costos para los usuarios y garantizar beneficios tangibles. La experiencia de estas ciudades destaca la importancia de la planificación, la tecnología confiable y la comunicación con la comunidad para que el estacionamiento tarifado sea una herramienta de desarrollo y no una fuente de conflicto.
