La posibilidad de aplicar un IVA del 5% a medicamentos utilizados para el tratamiento de la diabetes y la obesidad, entre ellos la tirzepatida, continúa generando debate en el Congreso Nacional. Aunque la iniciativa perdió impulso en los últimos días, en la Cámara de Diputados permanecen pendientes de respuesta varios pedidos de informes promovidos por el diputado Carlos Marcial Godoy.
Godoy plantea revisar el régimen tributario aplicado a determinados medicamentos y sostiene que necesita información de distintas instituciones antes de avanzar con un eventual proyecto de ley. Hasta el momento, fueron impulsados siete pedidos de informes dirigidos al Instituto de Previsión Social (IPS), el Ministerio de Salud Pública, la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (Dinavisa) y la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). Uno de los requerimientos ya recibió respuesta, mientras que los demás continúan pendientes.
Entre las consultas figuran datos sobre el cumplimiento de la Ley N.º 5372/2014, relacionada con la prevención y atención integral de la diabetes; el presupuesto destinado al programa nacional de diabetes; los medicamentos incluidos en los programas sanitarios; los laboratorios e importadores que registraron e ingresaron tirzepatida al país y el régimen tributario aplicado a determinados productos farmacéuticos.
Según la respuesta recibida del Ministerio de Salud, medicamentos como semaglutida, tirzepatida, liraglutida, dulaglutida y otros agonistas de los receptores GLP-1 y GIP no forman parte actualmente del listado de tecnologías sanitarias vigente de la cartera estatal. El glucagón sí figura en ese listado, aunque el ministerio señala que no es adquirido ni distribuido desde 2024.
Otro de los puntos solicitados a la DNIT tiene relación con la importación de principios activos, la comercialización de los medicamentos, los mecanismos de fiscalización y los montos recaudados anualmente. La discusión se da en medio del crecimiento de la utilización de medicamentos basados en mecanismos GLP-1 para el tratamiento de la diabetes y el control del peso.
La propuesta también generó cuestionamientos desde el sector farmacéutico. El empresario Óscar Vicente Scavone calificó la posibilidad de aplicar un impuesto a la tirzepatida como un “sinsentido” y sostuvo que los medicamentos y materias primas cuentan con un régimen tributario particular.
También hay rechazo dentro del propio oficialismo
La iniciativa no cuenta con respaldo unánime dentro del oficialismo. El presidente del Congreso, Basilio “Bachi” Núñez, manifestó públicamente su oposición a establecer nuevos gravámenes sobre medicamentos como la tirzepatida y señaló que, desde su perspectiva, un aumento de este tipo terminaría impactando en los pacientes.
Desde sectores de la oposición, en tanto, se reclamó que cualquier modificación tributaria sea analizada dentro de una discusión más amplia sobre impuestos vinculados a productos con impacto sanitario, como el tabaco, el alcohol y las bebidas azucaradas. Algunos legisladores también plantearon que el debate se retome después de las elecciones municipales del 4 de octubre. Estas posiciones corresponden a declaraciones de los propios legisladores y forman parte de la controversia política en torno a la propuesta.
Mientras continúan pendientes las respuestas institucionales, no existe todavía un proyecto de ley aprobado que establezca el IVA del 5% para la tirzepatida. El debate permanece, por ahora, en la etapa de recopilación de información y discusión sobre el régimen tributario que debería aplicarse a este tipo de medicamentos.
