Benito Torres, director jurídico de la Municipalidad de Asunción, afirmó que no hay fundamentos legales para justificar una intervención de la Comuna. En defensa de la gestión del intendente Óscar “Nenecho” Rodríguez, Torres argumentó que la solicitud de intervención carece de sustento jurídico y cuestionó la legitimidad de la Contraloría General de la República (CGR) para impulsarla.
En una entrevista con radio Ñandutí, Torres explicó que, según el artículo 165 de la Constitución Nacional, solo el Poder Ejecutivo, con acuerdo de la Cámara de Diputados, está autorizado para solicitar una intervención. Este artículo establece tres causales específicas: solicitud de la Junta Municipal o Departamental por mayoría calificada, desintegración de la Junta, o mala ejecución presupuestaria tras un dictamen de la Contraloría. Según Torres, ninguna de estas condiciones se cumple en el caso de Asunción.
El intendente Rodríguez, imputado recientemente, también rechaza la intervención, respaldado por su asesor jurídico, quien señaló: “Podemos admitir que no estamos asfaltando o barriendo bien las calles, pero eso no justifica una intervención”. Torres destacó que no cuestiona la seriedad de la Contraloría ni su labor técnica, pero insistió en que la Municipalidad presentará documentación al Ministerio del Interior para demostrar que no existen causales que ameriten la medida.
POLÉMICA POR LA CUENTA ÚNICA
El uso de la cuenta única, un mecanismo financiero cuestionado por la Contraloría, es el principal motivo detrás del pedido de intervención. Torres defendió esta herramienta, argumentando que permite redirigir fondos dentro del presupuesto general de gastos para cubrir necesidades inmediatas, siempre que no se requieran para su propósito original. “La cuenta única es clave porque optimiza el flujo de caja y ha permitido financiar obras como Molas López y la avenida De la Victoria”, afirmó.
El asesor comparó esta práctica con la emisión de bonos por parte del Poder Ejecutivo para pagar intereses, subrayando que la autonomía municipal, respaldada por la Ley de Administración Financiera, autoriza el uso de esta figura. “El dinero es fungible; no se trata de usar billetes específicos para una obra, sino de asignar los montos recibidos a los fines establecidos”, aclaró Torres.
Por su parte, la Contraloría, en un informe de 2024, señaló que la cuenta única no es aplicable a gobiernos municipales, ya que contraviene la Ley Orgánica Municipal, que prohíbe usar fondos de bonos para gastos corrientes. Además, el organismo indicó que los recursos de la cuenta única deben depositarse en el Banco Central del Paraguay (BCP) y provenir de excedentes de organismos estatales, condiciones que la Municipalidad no cumple. Según el informe, los ingresos genuinos de la Comuna apenas cubren sus gastos corrientes, lo que hace improbable que pueda reponer los fondos desviados para infraestructura.
El contralor Camilo Benítez, en una conferencia reciente, solicitó al Ministerio del Interior la intervención de la Municipalidad, citando irregularidades en el manejo de bonos y el uso de la cuenta única.
Fuente: UH
